1. Resumen ejecutivo

La contratación reúne dos frentes de alta exigencia: interoperabilidad estatal SIMPLE/Clave Única/PISEE 2.0 y migración crítica SQL Server on-premise a AWS con alta disponibilidad. Presupuesto $6.000.000 IVA incluido. GO CONDICIONAL, con riesgo alto por esfuerzo y experiencia acreditable. No se debe asumir cumplimiento R9.

2. Ficha y calendario

Mandante: CONADI, Dirección Nacional, Temuco. ID 765-25-L126. Licitación pública menor a 100 UTM, una etapa, moneda CLP, orden de compra. Publicación 13-10-2026 14:49; preguntas hasta 19-10-2026 16:36; respuestas 20-10-2026 16:00; cierre 26-10-2026 16:49; apertura 10-11-2026 15:00; adjudicación indicada 10-11-2026 15:30. ALERTA: bases administrativas mencionan adjudicación dentro de 10 días hábiles del cierre, distinto del cronograma específico; consultar/confirmar en portal.

3. Alcance funcional

DEBE: consola SIMPLE backoffice; modelamiento BPMN; formularios y validaciones RUN/fechas/oficina; autenticación Clave Única; integración con certificados y trámites CPAT mediante PISEE; APIs REST JSON y puentes SOAP XML cuando aplique; respaldos de data/metadata en S3. DEBE: migración de RACI y RCAI desde on-premise a SQL Server AWS, CDC/delta, integridad referencial, conciliación SHA-256 y cero pérdida. Evidencia: diseño, pruebas, registros de interoperabilidad, actas y reportes de cuadratura.

4. Servicio y no funcionales

Seguridad: JWT/OAuth 2.0, TLS 1.3 mTLS, certificados de producción, firma XML-DSig/JWS para operaciones críticas, logs de auditoría inmutables. AWS SQL Server: failover automático, replicación síncrona, SQL Server Audit, alertas de privilegios, backup semanal completo, diferencial diario, logs cada 15 minutos o menos y Object Lock/WORM. Garantía 6 meses: crítico 1h respuesta/4h solución; mayor 2h/12h; menor 8h/48h. Horario de cobertura del SLA no claramente especificado: consultar.

5. Implementación y entregables

Anexo 3 solicita metodología, productos, cronograma semanal/mensual, plazo ofertado, SLA y compromiso de cursos Clave Única/PISEE. Hitos de aceptación y plazo total fijo no identificados de manera inequívoca; requieren aclaración. Entregables inferidos a validar: consola y APIs desplegadas, flujos SIMPLE, bases migradas, evidencias de pruebas, auditoría y respaldos, documentación y capacitación.

6. Oferta y documentos

ADMISIBILIDAD: Anexo 1 firmado; Anexo 2 declaración jurada; Anexo 3 oferta técnica firmada y completa; Anexo 4 oferta económica firmada; oferta electrónica en línea correcta, precio dentro del presupuesto y cobertura completa. ADICIONALES para puntaje: Anexo 5 + programa de integridad; Anexo 6 CV del equipo + títulos y certificaciones; Anexo 7 nómina de OC y facturas que acrediten SIMPLE, Clave Única y PISEE 2020–2026. Acuerdo UTP solo si aplica; R9 individual no lo requiere. Anexo 8 es pauta de evaluación incluida en bases, no formulario de postulación identificado.

7. Evaluación y precio

Administrativo 5%: integridad (Anexo 5). Técnico 80%: cumplimiento total 30%; garantía SLA 10%; certificaciones equipo 10%; experiencia SIMPLE 10%; Clave Única 10%; PISEE 10%. Económico 15%: 100 × precio mínimo / precio ofertado. Para cada experiencia se evalúan OC con factura 2020–2026: más de 6 =100; más de 3 y menos de 6 =50; más de 1 y menos de 3 =25; ninguna =0. ALERTA: rangos dejan sin tratamiento expreso 1, 3 y 6 OC, consultar. Todos los profesionales deben acreditar educación superior técnica/universitaria para no obtener cero en certificaciones. Certificaciones específicas: Scrum/similar, gestión de proyectos informáticos, modelamiento de procesos.

8. Contrato y pagos

Orden de compra y aceptación. Precio fijo, vigencia oferta al menos 90 días. Pago único contra entrega y recepción conforme, resolución y factura; plazo de pago 30 días corridos desde recepción de factura. Sin reajuste. Financiamiento presupuesto 2026. Implica financiar ejecución hasta conformidad.

9. Multas y términos

Sin garantía de seriedad de oferta y sin garantía de fiel cumplimiento. Atraso entrega/puesta en marcha: 0,5 UTM por día corrido. Otros incumplimientos: 0,5 UTM según cláusula referenciada. Factoring sin aviso en 48 horas: 3 UTM por factura. Tope multas: 30% precio neto de línea. Atraso superior a 20 días hábiles: posible término anticipado. ALERTA: referencia a punto 3.5 en cláusula de multas debe aclararse.

10. Riesgos y brechas

ALTO: presupuesto vs doble alcance de desarrollo e infraestructura crítica → estimación HH y costos AWS/licencias. ALTO: experiencia específica SIMPLE/Clave Única/PISEE no validada → auditar OC+facturas. ALTO: acceso a PISEE, certificados y ambientes depende de CONADI/terceros → solicitar prerrequisitos. ALTO: HA síncrona, CDC, inmutabilidad y auditoría → evaluación técnica. MEDIO: pago único y SLA garantía → provisión de caja/soporte. MEDIO: contradicciones y rangos evaluación → preguntas formales.

11. Encaje para R9

Alineación preliminar ALTA en AWS, SQL Server, desarrollo e integraciones API según capacidades conocidas; REQUIERE VALIDACIÓN R9 de casos y disponibilidad. Alineación NO ACREDITADA en SIMPLE, Clave Única y PISEE; verificar evidencias. No asumir capacidad de alta disponibilidad SQL Server y controles WORM sin validación técnica. Partner especializado podría mitigar brecha, pero revisar reglas de acreditación y ejecución antes de comprometer.

12. Preguntas al mandante

1. ¿Cuántos trámites y endpoints concretos deben quedar productivos? 2. ¿Se entregarán credenciales/certificados PISEE y ambientes de prueba? 3. ¿Cuál es el plazo máximo de ejecución? 4. ¿Quién asume AWS, SQL Server, licencias y certificados? 5. ¿Qué volúmenes, tamaños, RPO/RTO y ventana de corte tienen RACI/RCAI? 6. ¿SLA de garantía opera 24/7 o en horario hábil? 7. ¿Cómo se evalúan exactamente 1, 3 y 6 OC? 8. ¿Es obligatorio acreditar experiencia SIMPLE/Clave Única/PISEE para admisibilidad o solo puntaje? 9. ¿Qué criterios formales de aceptación rigen migración y APIs? 10. ¿Cómo se resuelven discrepancias de calendario y referencias internas de multas?

13. Plan de postulación

13–16 oct: auditoría técnica y evidencias OC/facturas; decisión preliminar. Antes 19 oct 16:36: presentar consultas. 20–21 oct: incorporar respuestas, estimar HH, infraestructura y soporte. 21–23 oct: preparar anexos 1–7, propuesta técnica y económica, firmas. 23–26 oct: revisión cruzada de admisibilidad, precio IVA, evidencias y carga electrónica; enviar antes de 26 oct 16:49. CONTROL: no ofertar sin confirmar viabilidad, anexos 1–4 firmados, precio y línea correctos, integridad documental y vigencia 90 días.

14. Normativa y trazabilidad

Bases: Ley 19.886, DS 661/2024, Ley 19.799; guías SIMPLE, Decreto 9 autenticación, Decreto 12 interoperabilidad y guía PISEE. Fuentes revisadas: PDF de bases (incluye Anexo 8 y cronograma) y los siete anexos DOCX N°1–7. No se adjuntaron modificaciones posteriores ni respuestas del foro; revisar antes de ofertar.